MARCO INSTITUCIONAL
HISTORIA
En 1989 instituciones sociales de El
Alto firmaron convenios con la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) para
crear una facultad con Carreras Técnicas. La población de El Alto quería que la
Universidad contase con carreras de formación profesional, no sólo a nivel
técnico. Para esto, los habitantes de esta ciudad iniciaron una serie de
movilizaciones para conseguir una universidad que tenga una mayor oferta
académica.
Los pobladores y juntas sociales de
El Alto no consideraban pertinente tener una Universidad que respondiera a
gobierno y administración de otra ciudad y de una universidad que había sido
excluyente con la clase social media y baja. Además las organizaciones sociales
solicitaban carreras como medicina y la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA)
sólo les proponía algunas carreras técnicas, a lo cual respondieron con
manifestaciones solicitando una universidad pública y autónoma.
El 5 de septiembre de 2000 se
promulgó la ley 2115 que determinó la creación de la Universidad Pública de El
Alto, la misma determina que la UPEA tendría autonomía en 5 años, tiempo durante
el cual estaría a cargo de un consejo formado por el Ministerio de Educación de
Bolivia y otros organismos gubernamentales, lo cual no se dio ni aun con la
lucha consiguiente instigada por miembros del MAS, en particular Gustavo
Torrico, quien organizo varios grupos de choque con el fin de desestabilizar más
al Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, no importándole el futuro de muchos
jóvenes alteños que vieron truncado sus sueños. De acuerdo a la ley de su
creación, el ente de mayor decisión en la universidad sería el Consejo de
Desarrollo Institucional (CDI), mismo en el que estaban insertos miembros de
organizaciones sociales que tenían poca relación con el quehacer académico, los
cuales recibieron dicho mandato gracias al partido CONDEPA con quienes tenían
afinidad política.
Sin embargo, la UPEA comenzó a
institucionalizarse, se reinstauró el Consejo Universitario presidido por Edwin
Callejas, luego de deponer a su amigo el Sr. Javier Tito nombrado por el
ministerio de educación auto-nombrándose y haciéndose cabeza del gobierno de la
UPEA que en 2002 obstaculizo el ingreso al sistema de la Universidad Boliviana.
En noviembre de 2003 se pone en vigencia la ley que garantizaría la autonomía
universitaria lo cual no ocurrió por lo que se intentó encubrirla de modo muy
eficaz.
Esta es la imagen por la cual se debe
trabajar en la Universidad Pública de El Alto, ya que del cumplimiento de estos
dos aspectos depende el prestigio de la Universidad
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